Sofofa vuelve a encender debate: sin bajar impuesto a empresas la reforma no es definitiva

En seminario organizado junto a la UDD, el timonel del gremio industrial señaló comprender los tiempos políticos, pero que es un debate urgente.


Una férrea defensa el proyecto de reforma tributaria, particularmente desde la perspectiva de los efectos fiscales realizó el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, en el seminario organizado por Sofofa-UDD sobre el proyecto de Modernización Tributaria actualmente en tramitación en el Congreso.

Con un discurso enfocado en la sostenibilidad del crecimiento en el largo plazo, el titular de Hacienda señaló que si bien el país está bien preparado para enfrentar un entorno externo menos amable, “no es inmune y por eso necesitamos proyectos como este: el proyecto de modernización tributaria es el principal proyecto para estimular el crecimiento, la inversión y el empleo”, concentrado en ayudar a las mipymes y los emprendedores.

Antes de partir hacia Valparaíso para continuar con la discusión del Presupuesto 2019, Larraín bromeó con uno de los panelistas del encuentro, el exministro Rodrigo Valdés, quien ha criticado fuertemente el impacto fiscal de la reforma, señalando que “sé que algunos pueden haber venido algo nerviosos por los efectos (del proyecto) en las cuentas fiscales, pero mi interés es que se vayan tranquilos.

Y si no, va a ser culpa suya ex ministro Valdés”, señaló, provocando las risas del auditorio.

Entrando en materia, Larraín reiteró que “el proyecto resguarda los equilibrios fiscales”, detallando que la iniciativa generará saldos positivos desde US$1.150 millones desde 2023 y en régimen por US$430 millones.

“Hay espacio para reducir la evasión mediante la implementación de la boleta electrónica y con eso tenemos en torno a US$1.000 millones anuales, no solo por IVA sino también por impuesto a la renta”, explicó.

Ya instalado en el panel -que compartió con la asesora tributaria de Hacienda Carolina Fuensalida y el economista Bernardo Fontaine- el guante fue recogido por el exministro Valdés quien señaló que el liderazgo para alcanzar acuerdos debe venir desde el Ejecutivo y que para avanzar cualquier acuerdo debe garantizar en el proyecto que “no baja la carga tributaria, no por una apuesta a una boleta electrónica que no veo cómo va a recaudar y en segundo lugar, pongámonos de acuerdo en quién va a recibir los US$800 millones de reintegrar y quiénes van a pagar esa compensación”.

Esto, agregó, porque “nuestro sistema tributario no puede ser menos progresivo aún y la carga tributaria en Chile no puede disminuir, especialmente cuando se están ofreciendo US$3.500 millones en beneficios de pensiones sin identificar una fuente de financiamiento”.

Se enciende el debate
Pero la intervención que generó la mayor cantidad de aplausos corrió por cuenta del dueño de casa, el presidente de la Sofofa, Bernardo Larraín, quien calificó como fundamental incorporar en el debate cómo generar los mejores incentivos para promover la inversión y el ahorro.

Y en ese contexto, subrayó en forma tajante la importancia de abordar el impuesto a las empresas -hoy en 27%- al que calificó como un “peaje” que pagan sobre todo las pequeñas empresas y “el gran pendiente del actual proyecto”.

“En el 100% de los países de la Ocde se ha bajado el impuesto de primera categoría en los últimos 10 o 15 años. Este es el impuesto que realmente incide en los proyectos” y agregó que “las empresas grandes tenemos acceso al mercado de capitales de manera expedita, la empresa pequeña que está creciendo requiere reinvertir las utilidades y precisamente el impuesto de primera categoría es esa reinversión de capitales”.

En ese contexto, planteó que si bien “empatizamos con la política” por la necesidad de construir acuerdos para legislar, “después de 4 reformas tributarias en 5 años, para que esta reforma sea la definitiva hay que discutir en forma franca y abierta la tributación de las empresas en Chile, que está desacoplada en relación al resto del mundo. Eso es innegable, no es una discusión caprichosa del mundo empresarial porque es ese impuesto el que va a la vena de las decisiones de inversión”.

Por lo mismo, planteó que “vayamos bajando gradualmente el impuesto de primera categoría eliminando exenciones de forma tal que la recaudación se mantenga en forma inalterada”, siendo largamente aplaudido por el auditorio.

Preocupación por paro de portuarios
Inquietud por el paro portuario que bloquea Valparaíso y que lleva varias semanas expresaron el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, y el presidente de la Sofofa, Bernardo Larraín. Mientras la autoridad señaló que “hago un llamado a la responsabilidad de los agentes involucrados: esto no le hace bien a Valparaíso”, el timonel del gremio fabril planteó que “tiene que primar el acceso libre a los puertos, no puede ser que estén tomados ilegítimamente. Debe primar el estado de Derecho”.

https://www.latercera.com/pulso/not...sto-empresas-la-reforma-no-definitiva/420820/

 

Asesora tributaria de los grandes empresarios por reforma: “Si la oposición logra tomar la bandera de las pymes será duro para el gobierno”


Soledad Recabarren hace un llamado a Hacienda para que escuche las demandas de las pequeñas y medianas empresas. Dice que críticas que se hacen a la recaudación de la boleta electrónica se debe a que el informe financiero fue “más escueto” que el del proyecto anterior.


En agosto de 2017, la comisión tributaria de la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC) comenzaron a analizar el sistema tributario actual y, a la vez, a plantear distintas propuestas para ser incorporadas en el proyecto de ley de modernización tributaria que hoy está en su primer trámite legislativo en la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

La coordinadora de este grupo de expertos es Soledad Recabarren de Recabarren &Asociados quien, además, fue reconocida el lunes por Best Lawyer como la abogada del año en materia tributaria. Así desde esa posición, Recabarren analizó algunos aspectos de la iniciativa.

A su juicio, el receso de la discusión en el Congreso no ha sido del todo negativo, ya que ha permitido que las distintas comisiones técnicas y políticas se reúnan para acercar posiciones. Asimismo, asegura que el gobierno debe estar atento a los planteamientos que han hecho las pymes y afirmó que el informe financiero pudo haber tenido más detalles y así evitar las críticas sobre la recaudación, especialmente de la boleta electrónica.

Desde que se presentó el proyecto de modernización tributaria, se han realizado solo dos exposiciones, ¿esta lentitud con que se ha discutido el proyecto entrampa el debate?

-Este tiempo de receso ha permitido que se produzcan conversaciones entre grupos y de alguna manera ha hecho que estos equipos técnicos puedan establecer algunos acuerdos, y así podemos

llegar a enero con materias más consensuadas.

¿Cuáles son esas negociaciones y los grupos que se están armando?

-La DC se armó muy bien con un equipo técnico de trabajo, están haciendo su análisis, por otro lado los distintos partidos también han ido armando sus equipos de estudios.

La Confederación Nacional de la Pequeña y Mediana Empresa (Conapyme) se ha juntado con la Democracia Cristiana, Partido Socialista, Partido Radical, y han tenido la oportunidad de dar a conocer sus posiciones.

¿No ve como una pérdida de tiempo esta pausa legislativa?

-Este tiempo no es malo si es que ha permitido llegar a acuerdos técnicos que permitan que la discusión sea más fluida.

El gobierno por su parte debe analizar lo que se está proponiendo y realizar las indicaciones que les parezca razonable para llegar con un texto mucho más de consenso y no con un gobierno que puja por algo, una oposición negándose.

Hoy está todo el mundo conversando y eso es bueno.

En ese sentido, los representantes de las pymes han señalado que lo que se propone en el proyecto de ley no los satisface, ya que piden mantener el régimen simplificado, ¿qué posición debería tomar el gobierno al respecto?

-Estamos al tanto de sus inquietudes, los estamos apoyando y alineados con sus demandas. El proyecto tiene varios puntos que a la Conapyme no le acomoda. La oposición ha escuchado a las pymes y sería malo para el gobierno que al final del día las demandas de las pymes sean apoyadas por la oposición doblándole la mano al gobierno para que hagan los cambios.

Si la oposición logra tomar las banderas de las pymes será duro para el gobierno, por ello será mejor que el gobierno se adelante y considere sus planteamientos.

Antes de presentar el proyecto tributario la crítica del mundo de los abogados y expertos tributarios apuntaban a que Hacienda no se había abierto a escuchar a los privados, ¿ha visto algún cambio?

-El gobierno se ha abierto a conversar para reunirse con todo el mundo, han escuchado y saben lo que los distintos sectores están pensando. Hay una mayor disposición al diálogo y está tomando nota de lo que se plantea. Ahora si esto se materializa en indicaciones es aún una interrogante.

Uno de los puntos intransables por parte del gobierno es la integración del sistema, ¿ve que este sigue siendo una piedra de tope para lograr aprobar el proyecto?

-Eso era en un comienzo, cuando vimos a una oposición más dura. Ahora la ex Nueva Mayoría ya no está hablando que no quiere la integración, sino que está diciendo cuál es la compensación. Y ahí surgen las dudas sobre la recaudación que se obtendrá por la boleta electrónica.

Este proyecto toca muchísimos temas, y tenemos que sentarnos a conversar todos y ser capaces de establecer acuerdos.

¿Y ustedes tienen dudas sobre la recaudación proyectada para la boleta electrónica?

-Lo que dice Hacienda es que se implementará un sistema para que se curse la boleta electrónica a través de los celulares, y si hay señal, el sistema puede ser simple y la boleta electrónica ser masiva.

Pero también se apunta a una mayor fiscalización. Y que en los primeros años será bastante masiva, tendrán que meter susto los primeros días. No es solo el hecho del pago el que vaya a generar recaudación, sino que también es clave la fiscalización.

Sobre el informe financiero hubo un debate entre algunos economistas quienes criticaron la falta de detalle que contenía el informe, ¿cuál es su opinión al respecto?

-Si uno compara lo que hay en otros proyectos como el de 2014 o 2016 cada artículo estaba detallado. Si bien ninguno de esos supuestos se terminó cumpliendo, sí estaba el detalle de cada uno de los artículos y sus efectos.

En apariencia se venía más consistente. En cambio, el actual informe es un poco más escueto. Por ejemplo, se dice que la integración cuesta US$800 millones y que por otro lado, se recaudarán US$1.175 millones y que en el neto se recaudará US$428 millones, pero no hay detalle de otras medidas, no se hizo el análisis medida por medida.

Ese detalle no está abierto para analizarlo y en eso se funda la crítica.

¿La idea de subir el impuesto a las personas recauda o es algo más ideológico?

-Es algo más ideológico, no recauda tanto.

https://www.latercera.com/pulso/not...-bandera-las-pymes-sera-duro-gobierno/420809/