Ñuñoa contrata “a dedo” a concejala de RD para asesoría comunicacional por $22 millones

Ñuñoa contrata “a dedo” a concejala de RD para asesoría comunicacional por $22 millones
Javiera López Layana se tituló de periodista en 2021 y actualmente se desempeña como concejala en Lo Espejo representando a Revolución Democrática, el mismo partido en el que milita la alcaldesa de Ñuñoa, Emilia Ríos. Se le contrató en marzo de 2023 por un sueldo anual de $22 millones para la “implementación del Plan de Comunicaciones y Difusión PRBIPE Ñuñoa”. En 2021, en plena campaña presidencial, José Antonio Kast acusó a López Layana de organizar una funa en su contra donde resultó agredida una de sus asesoras que estaba embarazada.


“Estimado(a) proveedor(a): El organismo público I. Municipalidad de Ñuñoa invita a su empresa a participar en el proceso de compra mediante trato directo de servicios especializados”. Ese fue el mensaje que recibió el 7 de febrero de 2023, a través del portal ChileCompra, la periodista Javiera López Layana, militante de Revolución Democrática y concejala de ese partido en la comuna de Lo Espejo.

“La I. Municipalidad de Ñuñoa y el Programa de Revitalización de Barrios e infraestructura Patrimonial Emblemática (PRBIPE), el cual es administrado por la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (SUBDERE) del Ministerio del Interior, necesita contratar a periodista para la implementación del Plan de Comunicaciones y Difusión PRBIPE Ñuñoa”, continuaba la comunicación.


Ese mismo día, a través de la plataforma, López Layana presentó su oferta de forma errónea, sin adjuntar los antecedentes que se pedían en las bases. Al día siguiente, la concejala de RD envió los documentos requeridos.

De esa forma se comenzó a pavimentar su vínculo con el municipio que dirige su correligionaria, la alcadesa Emilia Ríos, quien ya ha sido cuestionada por Contraloría por otras contrataciones, como el caso de la consultora FIMA (ver nota aquí).



Municipio tiene al menos siete periodistas, pero dicen que no tienen “disponibilidad de profesionales especializados en el periodismo”
Para justificar la contratación, en el decreto N° 289 del municipio, fechado el 7 de febrero de 2023, se señala que en octubre de 2022 la Subdere, entonces dirigida por el actual ministro de Educación Nicolás Cataldo (PC), autorizó el proyecto “Plan de Comunicaciones y Difusión PRBIPE Ñuñoa” y dispuso de recursos para su ejecución.

A renglón seguido se explica que la municipalidad “no cuenta con disponibilidad de profesionales especializados en el periodismo para la implementación del proyecto”, lo que dificulta la comunicación y difusión periódica “a cada una de las comunidades de los barrios patrimoniales de Nuñohue (Villa Frei) y Villa Olímpica sobre las gestiones, beneficios y proyectos”.


Javiera López Layana (RD), concejala de Lo Espejo

Según la información disponible en Transparencia Activa de Ñuñoa, en el municipio trabajan al menos tres periodistas en modalidad contrata y cuatro en modalidad de planta, todas estas últimas con remuneraciones brutas por sobre los $4 millones.

En el decreto informan que el contrato de López es por $22.404.000 que se pagarán en 12 cuotas desde febrero de 2023 a enero de 2024 y que la periodista debe cumplir 44 horas semanales de trabajo por 12 meses. Asimismo, justifican el trato directo por tratarse de una contratación menor a 1.000 UTM.

López Layana se tituló de Periodismo en 2021 y el contrato exige “habilidades muy específicas”
En el documento señalan también que requieren “los servicios personales especializados” y que la persona que los provea “sea experto, tenga conocimientos, o habilidades muy específicas (…) siendo particularmente importante la comprobada competencia técnica para la ejecución exitosa del servicio requerido”.

Según los antecedentes que entregó López Layana, se tituló de Periodismo en la Universidad de Chile en abril de 2021. En su declaración de intereses como concejal de Lo Espejo, añade que es egresada del magíster de Gestión y Políticas Públicas de la misma casa de estudios y que “ocasionalmente realizo labores comunicacionales a modo de honorarios para radios, medios, instituciones públicas”.

Al revisar las redes sociales del programa @revivenunoa, se puede ver que desde la llegada de López, en marzo de 2023, se han subido 27 contenidos anunciando capacitaciones, inversiones y difundiendo las distintas actividades que se desarrollan en el marco del programa financiado por la Subdere.


Concejal Germán Sylvester

“Cuesta entender que sigamos contratando a gente externa para realizar funciones que debe realizar la gente ya contratada por la municipalidad. Y más llama la atención un contrato con un año de plazo, puesto que si no te gusta el trabajo de esa persona igual tendrías que seguir pagándole. Lamentablemente en este contrato no se aprecian metas cuantitativas que deba cumplir la persona, por lo que es muy difícil saber si está haciendo bien el trabajo o no”, señala.

“Cuando la alcaldesa comenzó su gestión, hizo despidos masivos dando a entender que sobraba personal en la municipalidad, pero después de un tiempo fue contratando a otras personas. Incluso, en algunos departamentos, hubo un aumento en el personal de más de un 100%, logrando con esto que haya menos recursos para obras o ayuda social”, agrega.

El vínculo entre López y la alcaldesa Ríos
El 5 de marzo de 2023, menos de un mes después de haber recibido la invitación directa para incorporarse a trabajar a la Municipalidad de Ñuñoa y dos días después de sellar definitivamente su ingreso (ver contrato), Javiera López subió a su cuenta de Instagram un posteo del congreso estratégico de Revolución Democrática.

En una de las fotos que publicó se le ve retratada (de polera morada) junto a la alcaldesa Emilia Ríos y los ediles Macarena Ripamonti (Viña del Mar) y Tomás Vodanovic (Maipú), además de otros dirigentes del partido.


La misma postal se repitió este fin de semana en el cónclave de RD, donde se analizó la dramática situación que vive el partido desde que explotó el Caso Democracia Viva, lo que generó la salida de Giorgio Jackson del gabinete y un duro castigo a la colectividad, que quedó casi marginada de la primera línea del gobierno del Presidente Gabriel Boric.

El recién renunciado timonel de la tienda, Juan Ignacio Latorre, subió un posteo el domingo donde se ve a López (de polera amarilla y parka azul) acompañada de Emilia Ríos y otros militantes.




Otro punto en común que tienen Ríos y López es que han firmado algunas declaraciones juntas. En marzo de 2021 suscribieron una carta, junto a otras mujeres del partido, para rechazar “la violencia política de género ejercida hacia candidatas”.

Más recientemente, en junio pasado, las dos también figuran firmando un manifiesto para que se suban las pensiones.

López fue acusada por J. A. Kast de organizar funa en que se agredió a asesora embarazada
El 24 de noviembre de 2021, en la recta final de la campaña presidencial, el candidato José Antonio Kast organizó una actividad en la población José María Caro de Lo Espejo para visitar a una paciente de Fonasa que llevaba años esperando atención en el sistema público de salud.

Pero la actividad se vio interrumpida luego que se organizara una funa en contra del candidato que terminó en agresiones a su equipo.


“Tuvimos que suspender el punto de prensa por la agresión que recibieron mis asesores. Dos de ellos fueron agredidos y golpeados. Mi asesora de prensa, que está embarazada, fue agredida por personas que llegaron de manera organizada”, sostuvo el líder del Partido Republicano.

“Tenemos a una concejala de Revolución Democrática, del Frente Amplio, que se instaló en el mismo lugar donde yo iba a hablar con ustedes, a hacer una especie de punto de prensa muy agresivo y eso es algo que nosotros esperamos que nunca más vuelva a ocurrir, y esperamos que las autoridades lo condenen”, señaló Kast ese día, haciendo referencia a López Layana.

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