Gobierno de Boric entregó en concesión gratuita dos inmuebles al ICAL del Partido Comunista el último día hábil antes del plebiscito de 2022
Los dos inmuebles entregados al centro de estudios del PC quedan en la ciudad de Antofagasta. Uno de ellos tiene 741 metros cuadrados, está avaluado en $292 millones y, según los registros de la Tesorería General de la República, pertenece a Gendarmería de Chile. Ambas concesiones se dieron por cinco años y entre los requisitos quedó establecido que el beneficiario debe entregar anualmente una “Declaración Jurada de Uso” al Ministerio de Bienes Nacionales. El Líbero consultó a esa cartera sobre el cumplimiento de esta condición por parte del ICAL y confirmaron que eso no ha ocurrido. Al revisar las resoluciones con las que se selló el traspaso de los inmuebles -y que fueron firmadas por la seremi de la época-, saltan a la vista al menos dos errores formales.
El 2 de septiembre de 2022 el Ministerio de Bienes Nacionales del gobierno del Presidente Gabriel Boric entregó en concesión gratuita dos inmuebles fiscales al Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz (ICAL), el think tank del Partido Comunista.
En su página web, el ICAL se autodefine como “un centro de estudio y elaboración que aborda la realidad chilena, inserta en un continente y un mundo globalizados, en vinculación permanente con el marxismo y la izquierda, particularmente con el Partido Comunista, pero desde un quehacer autónomo y plural que contribuya a articular a los intelectuales de izquierda y de pensamiento crítico”.
Según información a la que accedió El Líbero mediante una solicitud de Transparencia al Ministerio de Bienes Nacionales, el último día hábil antes del plebiscito constitucional en que el 62% de los ciudadanos rechazó el texto propuesto por la Convención, el Ejecutivo entregó al organismo dirigido actualmente por Fernando Carmona -quien fue jefe programático de la campaña presidencial de Jeannette Jara– estos dos inmuebles ubicados en la ciudad de Antofagasta por cinco años, plazo que vence en septiembre de 2027.
El primero se encuentra en la calle José Santos Ossa 1941-1945, a dos cuadras de la costa, y tiene 106 metros cuadrados.
José Santos Ossa 1941-1945, AntofagastaEl segundo inmueble de propiedad del fisco está ubicado en la calle Covadonga Nueva 851-871, sitio 21, manzana 1000, y tiene una superficie de 741 metros cuadrados. Según los datos entregados por Transparencia, tiene un avalúo fiscal de $292.775.264.
Covadonga Nueva 851-871, AntofagastaCon el número de rol disponible en la Infraestructura de Datos Geoespaciales del Ministerio de Bienes Nacionales, El Líbero pudo determinar que el terreno pertenece a Gendarmería de Chile.

Las resoluciones fueron firmadas por la Seremi de Bienes Nacionales de Antofagasta del gobierno anterior
A través del sistema de Transparencia Activa de Bienes Nacionales, El Líbero pudo dar con las dos resoluciones exentas con que se selló el traspaso de estos inmuebles al think tank del Partido Comunista.Ambas están fechadas el 2 de septiembre de 2022 y llevan la firma de la que por ese entonces ejercía como seremi de Bienes Nacionales, Angelique Araya Hernández, quien antes de llegar a ese cargo en el gobierno del Presidente Boric fue candidata a alcaldesa por Calama en 2016 representando al Partido Radical.
Salvo las direcciones diferentes de los inmuebles que se otorgan, los dos documentos son idénticos.
En ellos se señala que “la entidad solicitante corresponde a la Organización No Gubernamental De Desarrollo Instituto De Ciencias Alejandro Lipschutz, Rut N° 74.245.300-6, la que ha manifestado en su presentación que requiere el inmueble fiscal que más adelante se individualizará, bajo la asignación de Concesión Gratuita por cinco (5) años, siendo el principal objetivo de ésta utilizar el inmueble para regularizar la sede del instituto donde se realizan labores culturales, sindicales y sociales”.
Luego se indica que la solicitud de ambas concesiones fue presentada a la Seremi de Bienes Nacionales el 26 de enero de 2018, un mes y medio antes de que terminara el gobierno de la ex Presidenta Michelle Bachelet.
Entre las condiciones para otorgar las concesiones figura que “la entidad beneficiaria deberá destinar el inmueble fiscal única y exclusivamente para regularizar la sede del instituto donde se realizan labores culturales, sindicales y sociales”, dando a entender que los inmuebles ya estaban siendo usados por el organismo del PC con anterioridad.
Asimismo, se deja establecido que “la entidad beneficiaria deberá entregar anualmente, dentro del mes de noviembre, señalado en el presente acto administrativo y por cada año sucesivo, una ‘Declaración Jurada de Uso’, cuyo formato será determinado por esta Secretaría Regional Ministerial, a través de la cual informará al Ministerio de Bienes Nacionales sobre el estado y uso del inmueble asignado”.
Este medio consultó a Bienes Nacionales sobre el cumplimiento de este requisito por parte del ICAL, y desde el ministerio confirman que no se ha cumplido.
Los errores formales de las resoluciones: dirección errónea del ICAL y cobro de cuentas a Conadi
Al revisar los documentos, El Líbero pudo determinar que las dos resoluciones con que se otorgaron las concesiones tienen errores formales. El primero que salta a la vista es la dirección del ICAL, que está ubicado en Ricardo Cumming N°350, Santiago Centro, inmueble que fue utilizado por Jeannette Jara como comando presidencial y que hasta hoy mantiene una deuda por no pago de contribuciones por más de $16 millones.En ambas resoluciones se sostiene que el ICAL estaría en Antofagasta: “Otorgase a la Organización No Gubernamental De Desarrollo Instituto De Ciencias Alejandro Lipschutz, cédula nacional de identidad N° 74.245.300-6, representada por Luis Espíndola Vera, ambos domiciliados para estos efectos en Ricardo Cumming N°350, comuna, Provincia y Región de Antofagasta, la Concesión de Uso Gratuito por cinco (05) años, del inmueble fiscal…”.
Otro error se puede ver en el punto f) de ambas resoluciones. Ahí se puede leer: “La entidad beneficiaria por este acto adquiere la obligación de mantener y preservar en buenas condiciones el inmueble fiscal materia de esta concesión. Los gastos que se originen por conceptos de reparación, conservación, ejecución de obras y pago de los servicios de agua potable, pavimentación, electricidad y demás a que esté afecto el citado bien raíz, serán de cargo exclusivo de la Corporación Nacional de Desarrollo Indígena, durante todo el período que dure la concesión”.
Este medio revisó decenas de resoluciones de distintas concesiones otorgadas en esta y otras regiones y en este punto siempre se detalla que las obligaciones de los gastos que se originen son de cargo exclusivo de la entidad a la que se le otorga la concesión, no de otra.
Tal como está escrito, en términos formales, ambas resoluciones eximen al ICAL del pago de los gastos que originen los inmuebles y dejan esta responsabilidad en manos de la Conadi.
El Líbero contactó al Instituto de Ciencias Alejandro Lipschutz para hacerle diversas consultas sobre estas concesiones, pero hasta el cierre de este reportaje no hubo respuestas.
Una concesión «extraña», pero que el gobierno pasado no ocultó
Para distintas fuentes consultadas por este medio, el traspaso de estos inmuebles resulta a lo menos «extraño», dado que este centro de estudios se dedica principalmente a la acción política y es parte del corazón del Partido Comunista.Eso sí, el gobierno anterior no ocultó estas concesiones. En la Cuenta Pública de la Región de Antofagasta correspondiente al año 2023, dentro de los avances que se destacan en el Ministerio de Bienes Nacionales se menciona la entrega de estos inmuebles al ICAL (ver aquí).
Cuenta Pública Región Antofagasta 2023
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Los dos inmuebles entregados al centro de estudios del PC quedan en la ciudad de Antofagasta. Uno de ellos tiene 741 metros cuadrados, está avaluado en $292 millones y, según los registros de la Tesorería General de la República, pertenece a Gendarmería de Chile. Ambas concesiones se dieron por...
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