Gobierno suspende 200 decretos de entrega de tierras que se firmaron los últimos días de Bachelet

Subsecretaria de Bienes Nacionales realiza fiscalización a inmuebles entregados en concesión gratuita


De acuerdo a la subsecretaria Alejandra Bravo, la fiscalización le permitió constatar "la irresponsabilidad con la que actuó la anterior administración", pues según indicó, varios de los inmuebles estaban siendo subutilzados.

La subsecretaria de Bienes Nacionales, Alejandra Bravo, inició personalmente una serie de fiscalizaciones en la Región Metropolitana para comprobar en terreno el uso que se está dando a los inmuebles fiscales entregados en concesión de uso gratuito.

La autoridad ministerial llevó a cabo esta gestión como parte de un plan nacional de fiscalización instruido por el Ministro de la cartera, Felipe Ward.

De acuerdo a la subsecretaria Bravo, pudo constatar en terreno la subutilización de inmuebles ubicados en pleno centro de Santiago, en esquinas privilegiadas, y varios de ellos con más mil metros cuadrados que son ocupados por no más de 10 personas, por lo que aseveró, “esta fiscalización me permitió constatar la irresponsabilidad con la que actuó la anterior administración, al entregar bines fiscales sin ningún plan estratégico que permitiera responder a los requerimientos gubernamentales para la instalación, por ejemplo, de jardines infantiles, comisarías, consultorios y servicios públicos de alto impacto social, así como también, de organizaciones sociales que hagan un real buen uso de estos espacios que son de todos los chilenos”.

Frente a esta situación, la Subsecretaria anunció que llevará a cabo una evaluación cuantitativa y cualitativa del uso de las distintas propiedades fiscales para su reevaluación, y así decidir, a través de un Plan de Ordenamiento de Propiedades Fiscales, en los casos que corresponda, el término de las concesiones y los cambios de destinación para darles un uso, que permita tener un alcance de real impacto social.

Desde el año 2015 a la fecha se han entregado 2.315 concesiones de uso gratuito en todo el país, de las cuales 2.110 son concesiones a corto plazo (de 1 a 5 años) y 205 corresponden a largo plazo (de 6 a 50 años). En tanto, en el mismo periodo de tiempo en la Región Metropolitana, se han entregado 132 propiedades gratuitamente de las cuales 99 son a corto plazo y 33 a largo plazo, lo que representa un 4,7% y un 16% respectivamente respecto al nivel nacional.

La subsecretaria, estuvo acompañada por el Jefe de Fiscalización de la División de Bienes Nacionales, Haroldo Henríquez, con quien visitó en esta primera etapa, propiedades principalmente asignadas en pleno centro de la comuna de Santiago de la Región Metropolitana.

https://www.latercera.com/nacional/...muebles-entregados-concesion-gratuita/252470/

 

Comisión Mixta sobre uso fraudulento de las normas sobre posesión del pequeño bien raíz: acuerdan exigencia de acompañar un certificado de informaciones previas a la solicitud de regularización

En una próxima sesión ordinaria, los senadores deberán votar el informe de esta instancia, luego será el turno de la Sala de la Cámara Baja.

En condiciones de ser visto por la Sala está el proyecto que modifica el decreto ley N° 2.695, de 1979, para resguardar derechos de terceros en relación con la regularización de la pequeña propiedad raíz.



Esto luego que los integrantes de la Comisión Mixta encargada de zanjar las diferencias entre los senadores y diputados sobre esta iniciativa, se reunieron y elaboraron un acuerdo que será plasmado en un informe que deberá estudiar la Sala.


Cabe recordar que el texto tuvo su origen en una moción del senador Manuel José Ossandón y los ex legisladores Lily Pérez San Martin y Eugenio Tuma. Su objetivo es establecer los resguardos necesarios para evitar que, quienes tienen legítimos derechos respecto de un inmueble, los pierdan como consecuencia de la aplicación del procedimiento sobre saneamiento de la pequeña propiedad raíz, cuando el requisito de poseedor regular de la propiedad se ha obtenido en forma fraudulenta.



COMISIÓN MIXTA

El pasado martes 31 de julio, los legisladores se juntaron y eligieron como presidente de la instancia al senador Carlos Montes. Tras el encuentro, una de las integrantes de la Comisión, la senadora Carmen Gloria Aravena explicó que “se llegó a un buen acuerdo respecto a los puntos en que existían discrepancias”.


“Quiero destacar que en la Cámara de Diputados se hizo una solicitud de manera que se certificado de información previa sea obligatorio para regularizar un inmueble ante el Ministerio de Bienes Nacionales. Nosotros agregamos que este requisito sea tanto a nivel rural como urbano. De esta forma, las personas que deseen regularizar su propiedad deberán ir a la Dirección de Obras del municipio respectivo a solicitar este documento. Esto permitirá que la citada cartera no siga regularizando loteos irregulares y, por otra parte, los municipios tomen conocimiento de estos asentamientos “, describió la legisladora.


Otro acuerdo que se alcanzó en la Comisión Mixta fue el compromiso del Ejecutivo de realizar una modificación más amplia a la ley, de manera que se envíe un mensaje para introducir cambios al Decreto Ley 2.695, que fija las normas para regularizar la posesión y dominio de la pequeña propiedad agrícola. Este decreto del Ministerio de Bienes Naciones ha sido mal utilizado para regularizar la propiedad de loteos brujos o subdivisiones de terrenos agrícolas con fines habitacionales, lo cual no está permitido por la ley.


Al respecto, el titular de esa secretaría de Estado, Felipe Ward mencionó que “estamos satisfechos con el trabajo realizado por esta Comisión Mixta, agradezco a los senadores y diputados que la integran. Ellos han comprendido que esto va en beneficio de la gente. Queremos seguir regularizando títulos de dominio y frenar los loteos irregulares, de manera de darle más certezas a los dueños”.


“En la Región Metropolitana hemos contabilizado 614 loteos y en regiones son más menos unos 500. Por eso firmamos un convenio con 345 municipios para declarar la guerra a los loteos irregulares. Muchos especuladores en todo el país, se enriquecen y engañan a miles de chilenos que compran terrenos para construir sus viviendas en zonas donde no se puede regularizar”, hizo ver.



DISCREPANCIAS Y ACUERDOS

El principal nudo de la discusión estaba en la incorporación de los loteos irregulares en la la ley N° 20.234 (aquella que establece un procedimiento de saneamiento y regularización de loteos).

Tal como menciona la senadora Aravena, los diputados incorporaron una norma que añade la exigencia de acompañar un certificado de informaciones previas a la solicitud de regularización, cuando se trate de predios ubicados en áreas urbanas.

Esta idea fue rechazada por el Senado en su oportunidad. La argumentación que se entregó fue que dicho certificado no se justificaría, pues se relaciona con aspectos de la construcción y lo que se intenta normalizar es la propiedad. Además, se mencionó que nuevo requisito significaría un mayor desembolso para las familias y alargar el procedimiento en al menos un mes.

Ahora la Comisión Mixta acordó sumar este requisito al proyecto e incluso establecer su presentación con ocasión de la regularización de propiedades urbanas y rurales.

http://www.senado.cl/comision-mixta...re-posesion-del/senado/2018-08-06/123115.html

 

Municipalidad de Tucapel alerta a la ciudadanía por presencia de loteos brujos

El alcalde de Tucapel, Jaime Veloso, realizó un llamado a los notarios y a Bienes Nacionales para que no visen subdivisiones de predios que tengan menos de 5 mil metros cuadrados.

Los llamados loteos brujos siguen dando qué hablar y. por lo mismo, el jefe comunal advirtió a los vecinos que deben ser cuidadosos con este tipo de engaños.

Según lo declarado por Jaime Veloso, el Ministerio de Bienes Nacionales regulariza propiedades que vulneran la Ley General de Urbanismo y Construcción.

Veloso dijo que lo mismo se estaría haciendo en las notarías, cuando los afectados llegan con planos de las subdivisiones, anexando más documentación que posteriormente se convierte en pruebas, sin que ello constituya una situación regular.

En este sentido, la Municipalidad de Tucapel, a través de su Dirección de Obras Municipales, informó que las ventas de derechos en sectores rurales, que generen nuevos núcleos poblados, violan el artículo 55 de la Ley General de urbanismo y Construcción.

Así también, la Ley 3.516 que establece las subdivisiones de predios rústicos, ante lo cual el municipio señaló que está iniciando las acciones legales respectivas contra quien corresponda en la búsqueda de resguardar la normativa vigente.

Finalmente, si a las personas naturales se les ofrecen terrenos de dimensiones menores a 5 mil metros cuadrados, estas no están comprando una propiedad, sino que adquiriendo derechos, lo cual no les asegura necesariamente construir o tener servicios básicos.


https://www.biobiochile.cl/noticias...udadania-por-presencia-de-loteos-brujos.shtml

 

Loteos brujos: la nueva ley que espera ordenar las zonas rurales del país

Esta semana se publicó la iniciativa que enfrenta la subdivisión ilegal de terrenos en paños inferiores a 5.000 m2, un problema que afecta a parte importante del territorio del país.
Un certificado de informaciones previas, mayor plazo de prescripción del dominio de los inmuebles (de un año a dos) y aumentar el período de prohibición de gravar y enajenar las propiedades (uno y cinco años, respectivamente), están entre las principales medidas impulsadas por la ley que vio la luz esta semana, para acabar con los loteos irregulares.

Los también denominados loteos “brujos”, son subdivisiones que no cuentan con un permiso provisorio o definitivo de la municipalidad correspondiente. Estos se caracterizan por no poseer delimitaciones claras de calles ni acceso a espacios públicos y servicios básicos.

Se trata de subdivisiones inferiores a los 5.000 m2, superficie predial mínima exigida por la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), y que no cumplen con el DL 3.516, que establece el panorama normativo de división de predios rústicos. Debido a su amplio territorio y carácter rural, comunas como Talagante, Lampa y Melipilla están entre las más golpeadas por esta problemática (ver gráfico).


En este tipo de comunas abundan los especuladores, quienes buscan lucrar al margen de la ley. Estos se las arreglan para ceder derechos de terrenos de una superficie menor a los 5.000 m2. Aunque se trata de una práctica sancionada por el artículo 138 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, con penas que fluctúan entre los 3 años y 1 día y que pueden llegar a los 10 años de presidio, hasta el momento no se podía enfrentar de manera eficaz.

Una de las principales razones de este problema se daba porque no existía una alineación entre el Ministerio de Bienes Nacionales, las municipalidades, el Conservador de Bienes Raíces (CBRS) y las notarías que oficializan los contratos. De esta manera, muchos loteos “brujos” terminaban legalizándose tras cinco años de posesión por parte de sus ocupadores irregulares.

“Esto sucede en la mayoría de las comunas rurales del país, porque-en el legítimo anhelo de tener calidad de vida- la gente busca lo mejor de la ciudad y las ventajas de vivir alejado de la misma. Entonces, estas personas venden esperanzas e ilusiones, que luego se frustran cuando la gente se da cuenta que no son dueños de nada”, explica Christian González, secretario ejecutivo de la Asociación de Municipios Rurales (Amur).

El Ministerio de Bienes Nacionales tiene la facultad de regularizar, a través del Decreto Ley N° 2.695, la situación del poseedor material de un bien raíz tras cinco años de permanencia en el lugar, permitiéndole adquirir el dominio del inmueble. Se trata de un procedimiento que se aplica de forma excepcional, pero que puede dar pie a la legalización de loteos brujos.

Es por este motivo que se decidió perfeccionar algunos aspectos del cuerpo legal, para proteger de mejor manera los derechos de terceros y entregar las herramientas a esta cartera, para prevenir regularizaciones que no se ajusten a la norma. De esta manera, se impulsó una modificación al Decreto Ley 2.695 en 2016, convirtiéndose esta semana en la Ley N° 21.108.

Entre otros, esta ley obliga a que cualquier solicitud deba adjuntar un certificado de informaciones previas. Este será exigido al solicitante junto a una declaración jurada que dé cuenta del origen de la posesión del terreno, dotando a Bienes Nacionales de mayores antecedentes de cara a tomar una resolución. Asimismo, también este proceso también pondrá en alerta a las propias municipalidades frente a estas solicitudes.

En tanto, la ley incorpora la obligación de acompañar a la solicitud de regularización el certificado de litigios pendientes expedido por el Conservador de Bienes Raíces respectivo. Adicionalmente, en el Artículo 11 se dobla el plazo para poder deducir oposición por parte de terceros al proceso de regularización, pasando de 30 a 60 días.

“Hace muchos años que estábamos pidiendo que se legisle sobre los loteos irregulares, porque nosotros recibíamos la escritura desde Bienes Nacionales, de acuerdo con el Decreto Ley anterior, y procedíamos a inscribir, pero muchos de ellas provenían de terreno brujos”, dice Luis Maldonado, presidente de la Corporación Chilena de Estudios de Derecho Registral y vicepresidente de la Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile.

Proceso de denuncia
Bienes Nacionales habilitó un formulario digital de denuncias. Una vez realizada, se activa -a través de los respectivos seremis- la fiscalización en terreno. Si se confirma, se informa inmediatamente a Fiscalía y más tarde se comunica a la municipalidad, para que realicen las labores administrativas que permitan la demolición de la infraestructura, en caso de que exista una construcción vigente.

En tanto, la cartera recibe la información necesaria para no regularizar la solicitud.

“Había complicidad entre los loteadores y las personas que adquirían los derechos. Estos no compraban un título, porque la superficie inferior a 5.000 m2 no se los permitía. Entonces, estaban esperanzados en que después de cinco años, el ministerio iba a regularizarlos. Eso se acabó. Ya no lo haremos más. Es un problema para las familias, barrios y municipalidades. Hoy, se trata de un delito”, explica Felipe Ward, ministro de Bienes Nacionales.

https://www.latercera.com/pulso/not...ra-ordenar-las-zonas-rurales-del-pais/333349/

 

No más loteos irregulares: Bienes Nacionales presenta nueva ley que combate venta de “terrenos brujo

El fin de la proliferación de los llamados “loteos irregulares” es una tarea que el ministerio de Bienes Nacionales se ha propuesto como una prioridad.Para lograr este objetivo, el secretario de Estado Felipe Ward ha encabezado diferentes iniciativas, entre ellas, la firma de un histórico acuerdo con la totalidad de los municipios del país y la Asociación de Notarios, Conservadores y Archiveros Judiciales de Chile

El cuerpo legal, entre otras cosas, obliga al solicitante de una regularización de terreno a presentar un certificado que da cuenta del origen de la posesión de dicha propiedad, permitiendo que el Ministerio conozca la situación particular de cada terreno a regularizar, contando mayores antecedentes sobre su emplazamiento.
También amplía el plazo de prescripción a través del cual el poseedor adquiere el dominio del inmueble, de un año a dos. Esta ampliación de plazo es de suma importancia, ya que las acciones de dominio que tienen los terceros interesados también podrán ser ejercidas durante el plazo de dos años.

En el caso de la región de Coquimbo, existen denuncias por venta de loteos irregulares en sectores como Pan de Azúcar, El Romero y la Rinconada del Sauce. En ese sentido, el Seremi de Bienes Nacionales Marcelo Telias señaló que “esta es una gran noticia, el decreto ley 2.695 está siendo modificado, nosotros y las familias nos sentimos con más fuerza para combatir estos loteos irregulares y contra los abusadores que se aprovechan de la buena fe de las familias que sueñan con tener un terrenos y construir su casa”.

El secretario regional de Bienes Nacionales, aseguró “que la gente debe tener claro que solo compra derechos de un terreno, no le da la posibilidad de construir una casa, no le da derecho a acceder a la luz eléctrica, al agua potable, a la pavimentación de calles, áreas verdes entre otros beneficios Hacemos un llamado a la ciudadanía a que denuncie este tipo de ilícitos en la página web www.bienesnacionales.cl”.


Cabe destacar que un loteo irregular corresponde a terrenos rurales adquiridos por un particular de forma legal, pero que terminan siendo subdivididos en predios más pequeños, infringiendo la Ley de Ordenamiento Territorial. Posteriormente lucran, cediendo los derechos a personas que creen estar adquiriendo un título de dominio, es decir comprando.


Son irregulares porque la Ley establece, por regla general, que en zonas rurales, el tamaño mínimo de un loteo es de 5 mil metros cuadrados. En consecuencia, las personas que pagan por dicho terreno no son propietarias, sino titulares de un porcentaje de derechos.
Al adquirir este tipo de terrenos no se podrá construir, ya que no cumplen con la Ley General de Urbanismo y Construcciones. Eso supone, además, que no habrá acceso a servicios básicos, como luz, agua y servicios sanitarios. Tampoco alumbrado público, desagües ni construcción de calles y caminos.

La venta de loteos irregulares constituye un ilícito sancionado con una pena que puede llegar hasta los 10 años de presidio.


https://www.miradiols.cl/regional/a...-combate-venta-de-terrenos-brujos/2018-10-02/

 

Bienes Nacionales denunció a persona que se intentó adueñar de herencia vacante


"Que aparezcan supuestos hijos, supuestos herederos, supuestos cónyuges no es común", explicó el ministro Felipe Ward.

Hasta dependencias del Centro de Justicia llegó el ministro de Bienes Nacionales, Felipe Ward, acompañado de la seremi metropolitana de la cartera, Magaly Romero, para entablar una denuncia contra una persona que se intentó adueñar de una herencia vacante.

La historia fue así. El Ministerio de Bienes nacionales cuenta con un trámite que se denomina “herencia vacante”, en el cual cualquier persona puede denunciar a la cartera la existencia de bienes de individuos fallecidos sin herederos. Quien de aviso a la secretaría de Estado de esta situación accede al beneficio del pago de un galardón, que corresponde al 30% del valor líquido de la propiedad denunciada.

Dentro de este contexto una persona hizo la denuncia ante la subsecretaria de Bienes Nacionales, que está encargada de llevar adelante este trámite. “Resultó con los oficios enviados que no tenía herederos, por lo tanto la Seremi ingresó la posición efectiva al Registro Civil, la cual fue rechazada en primera instancia, porque faltaban más antecedentes de la muerte de los padres. Una vez obtenida esta información se presentó nuevamente y salió rechazada porque ya había una posesión efectiva presentada por un supuesto cónyuge”, explicó la seremi Magaly Romero.

Agregó que “pedimos los oficios respectivos y referimos la partida de matrimonio la cual detectamos que tenía algunas irregularidades. Me reuní con el director regional del Registro Civil y comprobamos que la partida de matrimonio era falsa”.

Tras recopilar estos antecedentes es que se decidió presentar la denuncia ante los tribunales de justicia por los presuntos delitos de fraude al fisco, falsificación de instrumento público y de usurpación de estado civil.

El “mercado” de las herencias vacantes
El ministro Ward explicó que “nosotros como ministerio pasamos a ser dueño del patrimonio de una persona que no ha dejado herederos, es decir, una persona que tiene una herencia vacante. Y existe un galardón de hasta un 30% para la persona que denuncie esta situación, que nos haga saber como ministerio que existen estos bienes, sin que el ministerio lo haya sabido, por supuesto, entonces hay un mercado en torno a las herencias vacantes y lamentablemente, hay gente que se aprovecha de esta situación”.

El titular de la cartera detalló, además, que en este caso “sí se trataba de una herencia vacante, es decir, una persona que murió sin tener herederos, pero mágicamente, misteriosamente, aparece a través de un acta de matrimonio un supuesto cónyuge. La seremía metropolitana hizo la investigación y logró determinar que esto efectivamente era falso, que la persona no había tenido a este cónyuge”. Y añadió que el hecho de “que aparezcan supuestos hijos, supuestos herederos, supuestos cónyuges no es común y cada vez que ocurre presentamos la denuncias respectiva”.

Ward detalló que una vez que ellos toman conocimiento de una herencia vacante “el Fisco tiene un plazo perentorio de 2 años para vender esos inmuebles y, lamentablemente, a partir de este galardón, de este premio que se le entrega a la persona que denuncie una eventual herencia vacante, se produce un mercado que tiene estas particularidades”.

Cualquier persona puede hacer la denuncia en su seremía correspondiente y se puede acceder a la documentación a través de Internet, y “si logra demostrar que hay una herencia vacante y que el ministerio no tenía conocimiento de esta situación, tiene un galardón de hasta un 30% del patrimonio que está denunciando”.

https://www.latercera.com/nacional/...a-se-intento-aduenar-herencia-vacante/347952/

 

Bienes Nacionales ha recibido 164 denuncias por loteos irregulares en menos de tres meses

La declaración de guerra en contra de los loteos irregulares que hizo el ministro de Bienes Nacionales, Felipe Ward, en conjunto con las municipalidades, los conservadores de Bienes raíces y los notarios, ha tenido en la ciudadanía a su mejor aliado.

Y es que desde que se lanzó el canal de denuncia, el 30 julio, se han recibido 164 denuncias en las distintas Secretarías Regionales Ministeriales y en el banner que se habilitó en el sitio web.

“Cada uno de los ciudadanos debiera sentirse ministro de Bienes Nacionales, porque el cuidado del país le corresponde a todos los chilenos. Por eso es tan importante que la ciudadanía se empodere y denuncie este delito, para que nadie más resulte engañado por abusadores que se aprovechan de la buena fe de quienes quieren comprar un terreno y terminan comprando un problema”, aseguró Ward.

Según las cifras del Ministerio, las regiones con mayores denuncias son Valparaíso (42), Metropolitana (34), Coquimbo (27) y Bío Bío (23). Las comunas que acumulan mayor cantidad de denuncias son La Serena y Coquimbo.

¿Qué es un loteo irregular?
Los loteos irregulares son subdivisiones de terreno que no cuentan con un permiso provisorio o definitivo de la municipalidad correspondiente (infringiendo la Ley General de Urbanismo y Construcciones), y que habitualmente son vendidos a personas que creen que están adquiriendo un título de dominio.

Son irregulares porque la ley establece, por regla general, que en zonas rurales el tamaño mínimo de un loteo es de media hectárea, es decir 5 mil metros cuadrados. Aunque este criterio puede variar dependiendo del plano regulador de cada comuna.

En consecuencia, las personas que pagan por dicho terreno no son propietarias, sino titulares de un porcentaje de derechos.

Quienes adquieren estos derechos no podrán, por ejemplo, construir una casa, acceder a servicios básicos, ni construcción de calles y caminos.

La venta de loteos irregulares constituye un ilícito sancionado con una pena que puede llegar hasta los 10 años de presidio.

https://www.biobiochile.cl/noticias...teos-irregulares-en-menos-de-tres-meses.shtml