[VIDEO] Jardines infantiles abandonados

Tema en 'Política Nacional e Internacional' iniciado por pino3, 25 Sep 2018.

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  1. pino3

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    Es una política focalizada en los niños más vulnerables del país que no se completó. Se trata del programa meta presidencial "Más Salas Cuna y Jardines Infantiles para Chile" del Gobierno de Michelle Bachelet. Una revisión de la actual Subsecretaria de Educación Parvularia ha determinado que de los 70 mil cupos comprometidos; solo habían 41 mil. En el camino quedaron además cerca de 200 edificios abandonados. Construcciones que debían ser jardines o salas cunas hoy son fierros, maderas y hasta micro-basurales.

     
  2. ¡german!

    ¡german! Usuario Nuevo nvl. 1
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    Buenas... yo trabajo en una constructora que se ha adjudicado 9 de esos jardines, ya hemos terminado 5 y de esas tenemos recepción final de 4 y 1 que se han dado mas de 9 meses, vueltas para no recepcionarlas. Siendo super objetivo, estos Jardines son de muy buena calidad. Uno de los mayores problemas son los plazos que daba JUNJI, ya que dan 2 meses para hacer un proyecto de Arquitectura, Estructura, Electricidad, Sanitario, Climatización, Gas y Paisajismo algo que siempre se prolongaba, después tenías 7 meses de obra donde tenias que terminar con todos los certificados en la mano, osea realmente te quedaban de 5 a 6 meses de obra. El otro problema que se veía, era que al momento de las licitaciones, habían empresas que por ignorancia de estos proyectos, iban demasiado baratos y al momento de la evaluación con tener un par de profesionales con la experiencia requerida, ganaban la Licitación. Haciendo un meaculpa, acá en la constructora se iba tanteando este sistema de proyecto, ya que era nuevo y las distintas JUNJI'S de cada región hacía algo y otra nos decían lo contrario. Lo que mas me sorprende es que en el reportaje la Subsecretaria de JUNJI con tenga conocimiento de los números exactos de Jardines que hay en ejecución, aún hay Jardines en proceso de licitación, así que facilmente se podría llegar al 2021 en la ejecución de éstos. Saludos.
     
  3. teator

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    bergoña
     
  4. pino3

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    Seremi de Educación recurrirá a Contraloría por abandono de obras en 8 jardines infantiles del Bío Bío
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    La seremi de Educación en el Bío Bío recurrirá a la Contraloría para buscar responsabilidades administrativas de las antiguas autoridades de la Junji, luego de que se conociera que la construcción de ocho jardines infantiles se encuentra paralizada. Hay otros 21 en que se amplió el plazo, todo con millonarios costos asociados.

    Las obras quedaron paralizadas y lo peor es que las autoridades no saben por qué quedaron en esta condición, cuestionando duramente la gestión de la exdirectora de la instancia, Andrea Saldaña.

    ⭕AHORA Seremi @fdopena junto a@franparodi ➡️visitan obras paralizadas del Jardín Infantil Costanera Sur ➡️con el fin de levantar un plan de intervención que retome la construcción de este emblemático jardín que hoy atiende a 110 niños y niñas #LosNiñosPrimero pic.twitter.com/KzSr482m8v

    — Seremi Educ. Biobío (@Educbiobio) September 26, 2018

    Por lo mismo, ante las dudas sobre los procesos administrativos y el rol de las autoridades, el seremi de Educación, Fernando Peña, anunció que recurrirán a la Contraloría para establecer responsabilidades.

    La seremi de Gobierno, Francesca Parodi, lamentó la situación y -tal como se mencionó- la autoridad gubernamental indicó que no sólo son ocho jardines los que tienen su construcción paralizada, algunos por más de un año, sino que hay otros 21 a los que se les entregó la posibilidad de extender los trabajos.

    Uno de ellos es el jardín infantil Costanera Sur de Pedro de Valdivia Bajo, donde se esperaba que la infraestructura estuviera lista a estas alturas. Sin embargo todo está a medias. Su directora, Natalia Sánchez, llamó a las autoridades a tener en cuenta a los niños.

    En ese escenario, el seremi de Educación espera saber qué pasó con los 500 millones de pesos que costaba la ampliación y remodelación del mencionado jardín infantil, porque además hay costos asociados.

    Casi 2 mil 500 niños son los que se ven afectados por estos retrasos en los recintos de Dichato, Arauco, Concepción, Hualqui, Penco y Los Ángeles que se mantienen a su suerte, casi en el abandono.


    https://www.biobiochile.cl/noticias...as-en-8-jardines-infantiles-del-bio-bio.shtml
     
  5. pino3

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    Ministra de Educación anuncia que irá a Contraloría por Jardines Meta de Bachelet: “Se jugó con las ilusiones de niños y familias”

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    En entrevista con La Tercera, Marcela Cubillos abordó por primera vez la problemática de los jardines que no fueron terminados, asegurando que estos costaron cuatro veces más lo que debían.
    Han pasado 49 días desde que Marcela Cubillos asumió en la cartera de Educación, y hasta la fecha, no había realizado mayores críticas a la administración anterior en la materia. Aquello comienza a quedar en el olvido, pues hoy la secretaria de Estado cuestiona en duros términos la forma en que se aplicó una política dirigida a uno de los puntos que dicen, es prioritario para este gobierno, la educación parvularia.

    Y es que ha quedo al descubierto que el programa de Jardines Meta comprometido por la Presidenta Michelle Bachelet no cumplió. Pese a que se aseguró que entre 2014 y marzo de 2018 se generarían 70 mil nuevos cupos, lo cierto es que al tercer mes de este año sólo se habían logrado 41 mil cupos.

    En entrevista con La Tercera la ministra Cubillos abordó por primera vez la problemática y dio cuenta de las acciones que tomará el Ministerio para identificar a posibles responsables, ya que como relata, además, acá se invirtió más de cuatro veces de lo que correspondía, por lo que recurrirá a la Contraloría General de la República.

    ¿Qué pasó con esta iniciativa ministra?

    El programa de Jardines Infantiles Meta se ejecutó de forma muy irresponsable. Es un programa que al final terminó jugando con las ilusiones. Es bien indignante ver que se hizo en el gobierno anterior con bastante irresponsabilidad. Se jugó con las ilusiones de niños y familias.

    Se hizo un programa que no se diseñó bien, que no se evaluó bien, tremendamente caro y que además, no fueron capaces de terminar.

    ¿Qué acciones seguirán?

    Lo que queremos hacer con la información que tenemos, es ir a Contraloría a dos cosas concretas. Primero, la última auditoría es de abril de 2017, por lo que hay un año entero no auditado y queremos que se audite el final de este proceso hasta antes de que asumiéramos.

    Lo segundo es pedirle que aumente o amplíe la muestra que ha auditado. Ya que al 2017 solo se hizo respecto del 3% del programa y al ver los resultados, en más de un 40% ya había observaciones, por lo que lo lógico es aumentar la muestra para tener claro qué falló y donde están las responsabilidades.

    ¿Cuánto costó este programa?

    Es un programa que costó mil millones de dólares, y de los cuales hoy, 254 jardines no funcionan, de los 472 que estaban anunciados.

    No funcionan, porque o está paralizada su construcción o la empresa ha quebrado en el camino. Están todos los materiales comprados y no se han podido terminar, están puestos en bodegas.

    ¿Pero, se mejoraron aspectos de la cobertura de la educación parvularia?

    Este programa no se hizo cargo tampoco de ir a aumentar cobertura. Hay ciudades, por ejemplo en Laja, que habían cinco jardines y se construye el sexto Meta, que no ha sido capaz de completar su matrícula.

    O, por ejemplo en Caldera, donde había un muy buen jardín del Hogar de Cristo, que funcionaba muy bien y a menos de 100 metros instalaron uno del programa Meta, entonces cerró el del Hogar de Cristo. Simplemente los alumnos se trasladaron. No ha significado un aumento de la cobertura.

    O sea se gastó más plata y usted dice que se gastó mal

    Se ha gastado mucha más plata de la que se debió gastar. Aumentar cupos, que es lo que nosotros hubiéramos querido hacer y que es lo que queremos hacer, te cuesta tres millones de peso por niño, pero construir jardines en este caso terminó costando más de 12 millones, o sea cuatro veces más.

    Yo creo que aquí estamos ante un programa que no se evaluó, que se implementó mal y que se gastó mal la plata de todos los chilenos.

    Cuando se hace un programa en que se gasta cuatro veces más de lo que se podría haber gastado para aumentar la cobertura, cuando se instalan jardines o cuando se pretenden instalar donde ni siquiera había demanda, o peor aún, cuando se ilusiona a comunidades enteras, se pone la publicidad y este no se construye, claramente fue un anuncio de parafernalia.

    Ha sido sorpresivo ir encontrando cada vez más información desde que llegamos al gobierno.

    ¿Esto ha significado el despido o la renuncia de algunas autoridades?

    Sí. Al poco tiempo de que llegamos al gobierno se le pidió la renuncia a la vicepresidenta de la Junji, también a quien estaba a cargo del programa Meta y a la persona que llevó la auditoría de este programa.

    ¿Qué esperan hacer ustedes con este programa?

    Nosotros tenemos una visión distinta en el sentido de que queremos aumentar la cobertura en los lugares donde efectivamente se necesita, para que tenga sentido hacerlo. Lo queremos hacer con calidad. En segundo lugar queremos que se audite bien esta herencia que nos han dejado.

    Nos hemos encontrado con comunidades lógicamente muy frustradas que vieron en el sitio el anuncio. Muchos ven jardines preciosos que están a medio terminar y paralizada la obra o porque la empresa quebró o porque no se ha podido seguir. Junto a ellos, además, hay bodegas completas con las cunas, materias y todo un equipamiento.

    Queremos que se audite eso, pero al mismo tiempo dejar claro que es el ejemplo de una muy mala política, en que se gasta cuatro veces lo que se debió gastar y que juega con ilusiones de niños y familias.

    ¿Esto podría significar que algunos de los jardines comprometidos finalmente no vean la luz?

    Tenemos que estudiar la situación, uno por uno, porque se jugó con ilusiones de comunidades. Queremos ser transparentes, responsables y solidarios con las personas que han visto con mucha ilusión la construcción de un jardín infantil y que el gobierno anterior no fue capaz de cumplirles esa promesa.

    Nosotros ese factor de esperanza también lo vamos a considerar.

    ¿Hay alguna estimación de cuánto más les podría costar poner en marcha la totalidad del programa?

    Estamos haciendo un completo estudio de lo que se ha recibido y de qué se puede hacer hacia adelante, porque hay jardines que están paralizado su construcción al inicio, otros que les queda un 20% para terminar, se está gastando en bodegaje, se está gastando en seguridad.

    Esto fue de manual el mal gasto de recursos público. Estamos haciendo un completo levantamiento de esta información.

    ¿Tendrá algún impacto en el Presupuesto?

    Justamente cuando se está discutiendo el presupuesto y el Presidente ha planteado con total responsabilidad donde están los ejes, son el tipo de programas que no se pueden volver a implementar ni se pueden volver a diseñar.

    Un programa donde se gastan más de cuatro veces lo que se debiera gastar, un programa que no se tiene ni si quiera la capacidad de gestión para terminar y que además es un programa que despierta la ilusión de montones de familias que se quedan frustradas.


    https://www.latercera.com/nacional/...-se-jugo-las-ilusiones-ninos-familias/332438/
     
  6. pino3

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    Gobierno entregó cifras de avance del programa Jardines Meta: de los anunciados 254 no funcionan
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    Con el propósito de aclarar las cifras que entregó la ministra de Educación, Marcela Cubillos, sobre el nivel de avance que tiene el programa de Jardines Meta, de la pasada administración, la comisión de Educación de la Cámara de Diputados acordó sesionar de forma especial el próximo lunes, para analizar el tema.

    Según el Gobierno, de los 472 jardines infantiles que se anunciaron, 254 no funcionan, ya sea porque la construcción está detenida o la empresa constructora quebró, acusando a las autoridades pasadas de un despilfarro de recursos.

    La presidenta de la Comisión de Educación, la PPD Cristina Girardi, sostuvo que las cifras entregadas por la ministra Cubillos no coinciden con los números que el mismo Mineduc ha proporcionado.

    Según la oposición, durante el pasado gobierno de Michelle Bachelet, se construyeron 833 proyectos de jardines infantiles o sala cuna, quedando sólo pendientes 46.

    La diputada del Partido Comunista, Camila Vallejo, refutó las críticas de la ministra de Educación al programa Jardines Meta y emplazó al Ejecutivo a relicitar estos proyectos.

    Pese a las críticas de la oposición, desde el Ministerio de Educación dejaron abierta la puerta para terminar con este programa.

    A la sesión del lunes fueron invitadas la ministra de Educación, Marcela Cubillos; la subsecretaria de Educación Parvularia, María José Castro; la exministra de Educación, Adriana Delpiano; y la exsubsecretaria de Educación Parvularia, María Isabel Díaz.


    https://www.biobiochile.cl/noticias...meta-de-los-anunciados-254-no-funcionan.shtml
     
  7. pino3

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    Diputados tendrán sesión especial con Cubillos y Delpiano, tras “guerra” de los jardines infantiles
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    La Comisión de Educación de la Cámara se reunirá el lunes 8 de octubre para analizar las cifras en pugna.
    La Comisión de Educación de la Cámara fijó una sesión especial para el lunes 8 de octubre para analizar las disímiles cifras sobre la apertura de nuevas salas cuna y jardines infantiles.

    Esto, luego de que la ministra del ramo, Marcela Cubillos, acusara que el gobierno anterior solo completó 41 mil de los 70 mil cupos comprometidos, lo que fue rebatido por la extitular Adriana Delpiano, quien dice que dejaron 45 mil cupos y que el resto estaba planificado para este año.

    A la sesión, fueron invitadas Cubillos y Delpiano, al igual que la exsubsecretaria de Educación Parvularia, María Isabel Díaz, para contrastar las cifras en un tema que se ha vuelto incluso más polémico que la gratuidad en la educación superior.


    “Aquí se ha planteado que hubo un despilfarro de recursos, un incumplimiento de metas”, dijo la presidenta de la comisión, Cristina Girardi (PPD), quien añadió que hay una “legítima preocupación respecto a las cifras que planteó la ministra de Educación”.

    Por su lado, la diputada Camila Vallejo (PC) criticó a las actuales autoridades, planteando que “no puede ser que el gobierno anterior, en tres años, haya construido 833 proyectos, con más de 40 mil cupos, y este gobierno todavía no muestre la capacidad de construir o terminar los 46 proyectos pendientes”.

    https://www.latercera.com/nacional/...o-tras-guerra-los-jardines-infantiles/339529/
     
  8. pino3

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    El millonario jardín infantil Junji que se construye desde la era Bachelet, en medio de críticas por “negligencia” al plan diseñado por su gobierno
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    En Vitacura, en el sector donde se encuentran las sedes de la Cepal, la OIT y la FAO, la administración de la Nueva Mayoría inició un proyecto para un jardín y sala cuna, con un costo cercano a los $806 millones. En la justificación de la obra se lee "en el área de influencia, existe una población infantil de 0 a 3 años, provenientes de familias de ingresos medios y bajos, de la comuna que no tienen acceso a educación preescola

    El 24 de agosto del año pasado el ministerio de Educación comenzó a construir un jardín preescolar dependiente de la Junta Nacional de Jardines Infantiles (Junji) en Vitacura. El proyecto -enmarcado dentro del Programa Meta Presidencial de Ampliación de Cobertura en Educación Parvularia del gobierno de Michelle Bachelet-, se ubica en la exclusiva calle Dag Hammarskjold, lugar en el que se encuentran las sedes de la Cepal, Flacso, FAO y OIT. De hecho, el reciento en edificación se encuentra entre medio estos dos últimos organismos.

    El terreno utilizado para situar el nuevo centro preescolar fue donado por el ministerio de Bienes Nacionales, al igual que otros nueve facilitados por la cartera en comunas como La Cisterna, La Granja, Renca y San Miguel. El número 3209 de calle Dag Hammarskjold, hasta antes del inicio de las faenas funcionaba como un estacionamiento.

    “En el área de influencia, existe una población infantil de 0 a 3 años 11 meses, provenientes de familias de ingresos medios y bajos, de la comuna de Vitacura que no tienen acceso a educación preescolar”, se lee en la justificación del proyecto. El recinto contará con dos salas cunas y dos niveles medio, con una capacidad total de 96 cupos, en una superficie construida de cercana a los 750 metros cuadrados, distribuida en dos pisos, y con un espacio exterior de 836 metros cuadrados.

    Con una inversión cercana a los $806 millones, según señalaron desde la Junji, la iniciativa supera por cerca de $30 millones el promedio del programa de la administración Bachelet y que contemplaba la creación, entre 2014 y 2018, de 71 mil nuevos cupos para familias de escasos recursos. El plan ha sido cuestionado por el actual gobierno.

    La subsecretaria de Educación Parvularia, María José Castro, aseguró en la Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuestos del Congreso que la meta no se cumpliría antes de 2020, debido a que 150 jardines se encuentran paralizados.

    Investigación en Contraloría
    “La ex Presidenta Bachelet dijo que se habían creado 71 mil nuevos cupos y lo concreto es que, en realidad, fueron 41 mil cupos nuevos a marzo de 2018”, explicó Castro en una entrevista a La Tercera, el 18 de septiembre pasado. Además, aseveró que se trató de una “política mal diseñada, que no se hizo cargo de los tiempos” en la que “se quería construir jardines para los niños más pobres, pero hubo negligencia“.

    A esto se sumó un reportaje que emitió Canal 13, el 24 de marzo, en el que se dio a conocer que 240 jardines infantiles del programa para ampliar la cobertura de educación preescolar se encontraban pendientes. “Estamos hablando de un proyecto de más de US$1.000 millones, donde el sobre costo por estos jardines no construidos a tiempo, paralizados por costo de bodega, de guardia, simplemente de volver a incorporarse en una obra es de más de $25 mil millones”, señaló la subsecretaria.

    Incluso la actual ministra de Educación, Marcela Cubillos, solicitó a Contraloría que ampliara la auditoría que realizó el año pasado y aumentara la muestra ya analizada, para encontrar posibles irregularidades en el uso de los recursos. Decisión que tomó luego que se diera a conocer que en una bodega, en el sector sur de Santiago, estaban apilados implementos comprados por la Junji para ser utilizados en los establecimientos que debían construirse para lograr la meta propuesta por la ex Mandataria. “Se ha gastado mucha más plata de la que se debió gastar”, enfatizó la jefa de la cartera.

    Las críticas del actual gobierno fueron respondidas por la ex titular de Educación, Adriana Delpiano, quien dijo a Radio Bío Bío que “las cifras que se han dado no corresponden a la realidad ni a ninguna distorsión”.

    Versiones que serán contrastadas por la comisión de Educación de la Cámara de Diputados en la sesión de hoy lunes, que se realizará en Santiago. La cita tiene como objeto “analizar el estado de avance e implementación del programa Meta Presidencial ‘Más Salas Cuna y Jardines para Chile'” y que contará con la presencia de la actual ministra y la subsecretaria, además de la ex secretaria de Estado y la ex subsecretaria de Educación Parvularia, María Isabel Díaz Pérez.

    Instancia en la que, probablemente, también se evalúe la situación del jardín Junji de Vitacura, que inicialmente contemplaba un período de 256 días para terminar su construcción, plazo que venció el 7 de mayo de este año, y que según explicaron desde el organismo se extendió hasta abril de 2019.

    Revise la ficha del proyecto Junji

    Revise la licitación del jardín infantil en Mercado Público



    https://www.ellibero.cl/actualidad/...negligencia-al-plan-disenado-por-su-gobierno/
     
  9. Walter Nelson

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  10. Kallfükura_rising

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    Weas que se llenaran de negros futuros lanzas...
     
  11. pino3

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    La discusión de subvenciones que viene tras la “guerra” de los jardines infantiles
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    La ministra Cubillos y la extitular Delpiano contrastaron cifras sobre el aumento de cupos en la educación inicial y abrieron el debate sobre la futura subvención para el sector.



    La Comisión de Educación de la Cámara realizó este lunes una sesión especial para evaluar el programa de expansión de cupos en salas cuna y jardines infantiles del gobierno anterior, que mantiene en pugna a la ministra del ramo, Marcela Cubillos, con la extitular de la cartera, Adriana Delpiano.

    Mientras la actual autoridad mostró cómo se fue reduciendo la meta del gobierno anterior, que pasó de 124 mil a 70 mil cupos, de los cuales 38.477 estaban listos en marzo; Delpiano aseguró que cuando llegó a la cartera la meta era dejar completar los 70 mil cupos a fines de este año, de los cuales en marzo había 45.460.

    Sin embargo, en la sesión se dejó entrever la discusión que viene en educación parvularia, que es el proyecto que enviará el Gobierno para crear la subvención en la educación inicial en su nivel medio menor (2 a 3 años), que según las autoridades favorecería a 500 mil niños.

    Me pregunto qué hay detrás de esta polémica. ¿No estaremos preparando el terreno para una política que por primera vez introduzca la subvención en la educación parvularia, en un negocio privado?”, preguntó el diputado Mario Venegas (DC).

    Al respecto, la ministra Cubillos reafirmó sus críticas al programa “mal diseñado y mal implementado” que realizó el gobierno anterior, pero confirmó que una de sus tareas es presentar ese proyecto en las próximas semanas, porque “en menores de tres años hay sólo un 18% de cobertura, tenemos una dificultad para disminuir esa brecha en educación parvularia”.

    “¿De qué manera aumentamos la cobertura? Creo que es a través de todos los caminos posibles; mejorando los jardines infantiles existentes, completando un programa que hemos heredado y que no fue terminado, y también con un proyecto de subvención parvularia que hemos anunciado, con subvención universal y gratuita para nuevos proyectos o proyectos que se extiendan”, explicó.

    Hoy los jardines que cuentan con el nivel medio menor (que es posterior a la sala cuna) reciben transferencias de fondos (modelo VTF), que funciona como un aporte basal. Una subvención, al menos en el nivel escolar, entrega financiamiento según la asistencia. En este caso, Cubillos evitó entregar más detalles del proyecto, pero aseguró que mantendrán el impedimento al lucro, el copago y la selección.

    Esto último fue valorado por Delpiano, quien sin embargo advirtió que existen dudas sobre el anuncio. “Aquí hay un tema que no es menor, que es quién construye los jardines, porque si le entregas la subvención a un privado o a quién sea, sin copago, sin selección y sin lucro, como ha dicho la ministra, la pregunta es de dónde sale el capital para construir el jardín infantil”, dijo.

    La duda se explica porque el nivel medio menor tiene una cobertura del 18% de los niños de 2 a 3 años, por lo que es necesario construir nueva infraestructura. “Todo lo que sirva para mejorar la política pública, bienvenido sea, pero para mejorar una política no hay por qué denostar otra que ha sido valorada por el mundo entero”, añadió Delpiano.

    https://www.latercera.com/nacional/...ras-la-guerra-los-jardines-infantiles/347293/
     
  12. pino3

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    La advertencia que Bachelet ignoró sobre su plan de jardines infantiles y que hoy es cuestionado
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    En 2015, la Dirección de Presupuestos del gobierno de la Nueva Mayoría publicó un informe donde recomendaba "revisar la localización actual de todos los establecimientos y analizar de manera crítica la continuidad de algunos", además de otras observaciones. A mediados de este año, la ministra de Educación, Marcela Cubillos, solicitó investigar a la Contraloría para detectar posibles irregularidades en el uso de los recursos destinados a este programa.

    Es una meta ambiciosa, quiero contarles, pero tenemos conciencia de que cuando estamos hablando del inicio de la vida en la educación, estamos especialmente hablando de derechos y oportunidades para nuestros niños y niñas”, con estas palabras la ex Presidenta Michelle Bachelet describió el objetivo de construir 4.500 nuevas salas cunas y 1.200 niveles intermedios. Era diciembre de 2014 y la ex Mandataria inauguraba, en Penco, el primero de los recintos del Plan Meta Presidencial, programa con el gobierno de la Nueva Mayoría quería aumentar en 124 mil los cupos para la educación parvularia.

    Plan que hace menos de un mes fue cuestionado por la actual ministra de Educación, Marcela Cubillos, quien en particular puso en entredicho la ejecución de los jardines Meta de la administración anterior. La jefa de la cartera solicitó a Contraloría ampliar la auditoría que realizó en 2017 para encontrar posibles irregularidades en el uso de los recursos. “Se ha gastado mucha más plata de la que se debió gastar”, sostuvo Cubillos.

    No obstante, tres años antes de que la titular de Educación criticara la política, hubo otra advertencia. En 2015, la Dirección de Presupuestos (Dipres) de la administración de la Nueva Mayoría emitió un informe en el que realizaba una serie de recomendaciones para mejorar la planificación del Programa Educacional Jardín Infantil Junji.

    “Junji no posee un sistema que permita identificar claramente los gastos asociados al programa”
    Se recomienda revisar la localización actual de todos los establecimientos y analizar de manera crítica la continuidad de algunos o bien el traslado a un lugar donde más se necesite en función de la demanda por el servicio de jardín infantil que exista en ese territorio”, indicaba el documento que reconocía la necesidad de esta política, pero aconsejaba analizar “la situación de la población potencial y objetivo” del programa a nivel territorial con el fin de identificar “las zonas y localidades con déficits de cobertura”.

    El texto también apuntaba a aumentar la información contenida en las listas de esperas de los jardines infantiles. Para ello proponía que estas debían contener datos “que permitan un cruce entre establecimientos, como también la disposición de las familias de llevar a sus hijos a otros recintos“.

    El organismo también apuntaba que “Junji no posee un sistema que permita identificar claramente los gastos asociados al programa (al menos los gastos directos, salvo en el caso de las transferencias corrientes y de capital) ya que, de acuerdo a Junji, no trabajan con centros de costos”.

    “Es por esto que no fue posible contar con información certera respecto a los costos del programa, por lo que se realizó una estimación con la información disponible”, enfatiza el documento. Según el cálculo realizado por la Dirección de Presupuesto en 2014 un infante matriculado en un jardín de Administración Directa (AD) le costaba a la institución $2.004.107 anuales, mientras que por un niño en un recinto de modalidad Vía Transferencia de Fondo (VTF) la entidad pagaba anualmente $ 1.390.429. “La modalidad de gestión VTF es menos costosa que la modalidad AD” afirmaba el texto.

    Si bien la Dipres destacaba esta comparación también cuestionaba la cantidad de información disponible para obtener mayores conclusiones. La dirección remarcaba que era “fundamental” para comparar el costo per cápita de un niño en un jardín AD y uno VTF “implementar un sistema de control de gestión, de uso y administración de recursos, partiendo por la implementación de centros de costos y de sistemas de control para asignar gastos y controlar recursos de manera adecuada a las necesidades de cada instancia”.

    Además del aspecto económico, el informe señalaba que los datos recopilados por la Junji eran insuficientes para monitorear la calidad de la educación parvularia recibida por los niños. “Si bien considera aspectos importantes, ello no es capaz de reflejar aspectos o factores cualitativos tales como el aprendizaje de los niños, satisfacción de estos, del personal, de las familias, de la comunidad, entre otros”, afirmaba el documento.

    El informe fue respondido por la Junji, en ese entonces encabezada por Desirée López. En el texto el organismo agradece las recomendaciones realizadas por la Dipres, pero señala la dificultad para aplicar alguna de ellas. Es el caso de establecer un centro de costos, propuesta sobre la que Junta de Jardines Infantiles señala que si bien esto sería “provechoso”, su implementación “dependerá de un conjunto de factores y de los avances que pueda ir efectuando la institución en el marco de la modernización de su gestión”.

    LyD: “La planificación centralizada que busca prescindir de la colaboración privada suele fracasar”
    Las conclusiones del informe de la Dipres fueron analizadas por Libertad y Desarrollo, quienes señalan que el Programa Jardín Infantil Junji “devela las falencias que existen en el sistema de educación parvularia, fundamentalmente en cuanto a su institucionalidad, transparencia y en la generación de información para una mejor toma de decisiones”.

    El centro de estudios también apunta a que “la planificación centralizada que busca prescindir de la colaboración privada, por muy ambiciosa que sea y por muchos recursos de que disponga, suele fracasar”.

    Otro aspecto que aborda el análisis de LyD es el aumento de cupos del Plan Bachelet. El centro de estudios apunta que la reducción de 124 mil nuevos cupos a solo 77 mil significó una reducción del 44% de la promesa inicial. De los cuáles, afirma Libertad y Desarrollo, habría solo 38 mil en operación, lo que traduciría haber alcanzado el 55% de la meta.

    El centro de estudios apunta que “una cosa son los cupos disponibles y otra cosa muy distinta es la utilización de dichos cupos, es decir, la matrícula efectiva”. Según LyD, entre 2014 y 2017, la matrícula en establecimientos de la Junji e Integra “creció en más de 29 mil niños, es decir, por debajo de la meta presidencial”. El problema, sostienen, es que “dentro de ese número se incluyen tanto los cupos en establecimientos propios de Junji e Integra (que son los que se vieron involucrados en el programa), como los que funcionan vía transferencia de fondos”.

    El centro de estudio acusa falta de datos para determinar cuánto del aumento de la matrícula se produjo por establecimientos construidos durante el gobierno de Bachelet y añada que “el sistema no cuenta con información relativa a si los nuevos cupos fueron utilizados por niños que previamente se encontraban fuera de la educación parvularia –lo que sí sería un aumento de la cobertura-, o bien, si se utilizaron por niños provenientes de otros jardines pertenecientes a la red pública”.

    https://ellibero.cl/actualidad/la-a...e-jardines-infantiles-que-hoy-es-cuestionado/

    Informe Dipres Programa Jardín Infantil Junji

    https://es.scribd.com/document/3914...-Jardin-Infantil-Junji-Dipres-2015#from_embed
     
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