Aun no veo un comentario que contradiga legalmente por que tendria que cambiarse mas que comentarios propios o ppr supuestos, yo no la he estudiado, pero desde mi experiencia que es la recaudación tributaria, no es necesario para poder recaudar mas ningun cambio constitucional, solo la voluntad de quienes estan a cargo, un ejemplo simple, en la ley de la renta existe el art 107 que establece que el mayor valor obtenido en la enajenación de instrumento financiero que cumpla con ciertos requisito ( ser transado en bolsa) sera considerado ingreso no renta, bajo ese concepto son miles de millones los que dejan de tributar, y quienes son los que tienen acciones que son las qur mas fluctuan son las sociedades de inversion o los grandes patrimonios, deroga ese articulo y haces la plata para la condonar el cae segun los datos del sii